Arctic Energy in EU Policy: Arbitrary Interest in the Norwegian High North

Résumé

En période difficile sur le plan de la sécurité énergétique en Europe, l’Union européenne (UE) cherche à étendre ses pouvoirs en matière de politique de l’énergie. Par la même occasion, grâce au message qu’elle envoie et selon lequel le Grand Nord représente une diversification loin des régions énergétiques moins stables, la Norvège essaie d’attirer l’attention à Bruxelles. Cet article se penche sur le rôle de la Norvège de même que sur celui du gaz et du pétrole de l’Arctique dans les processus d’élaboration d’une politique de l’énergie pour l’Europe et dans le cadre de l’initiative de la Dimension septentrionale. Parmi les questions centrales à aborder, notons celle à savoir si les régions arctiques de la Norvège sont en train d’émerger comme nouvelle région énergétique dont on pourra dépendre pour les importations diversifiées de pétrole et de gaz de l’Union européenne, de même que la question à savoir si la Norvège, en tant que petit État mais que grand exportateur d’énergie ayant un accès considérable à la plateforme de la mer de Barents, est en mesure de profiter de cette situation dans le cadre de ses relations diplomatiques avec Bruxelles. Cette étude montre que la Norvège a réussi à utiliser son pétrole et son gaz de l’Arctique pour bien faire connaître le Grand Nord norvégien à Bruxelles entre 2006 et 2008, mais que ces efforts n’ont pas donné lieu à un plus grand intérêt politique actif de la part de l’EU. Un ensemble de confusion institutionnelle au sein de l’EU, de manque de cohérence et de clarté sur le plan de l’initiative du Grand Nord norvégien de même que de la réputation établie de la Norvège en tant que fournisseur d’énergie imposent d’importantes contraintes aux possibilités d’avoir une attention politique plus concrète de la part de l’EU et, par conséquent, à l’aptitude de la Norvège à miser sur son pétrole et son gaz du Grand Nord dans un contexte de politique étrangère.